توضيح ضروري روزنامه رسمي:
٢٠٦  ١ / نظر به اينكه مصوبه شوراي عالي اداري به شماره ٧٥٣٩
موضوع ساماندهي فضاهاي اداري دستگاه هاي اجرايي كشور از طريق شبكه پيام دولت
ارسال نگرديده بود. لهذا متن كامل مصوبه مذكور منتشر م يگردد.
١٣٩٠/٤/١ ٢٠٦/ شماره ٧٥٣٩
مصوبه شوراي عالی اداري در خصوص ساماندهی فضاهاي اداري
دستگاه هاي اجرایی کشور
کلیه دستگاه هاي اجرایی موضوع ماده ( 5) قانون مدیریت خدمات کشوري
١٣٩٠ بنا به پيشنهاد /٢/ شوراي عالي اداري در يكصد و چهل و نهمين جلسه مورخ ٥
( معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور، در اجراي بند ( ١٤ ) ماده ( ١١٥
قانون مديريت خدمات كشوري و به منظور بهر هبرداري مطلوب از ساختما نهاي اداري،
تخصيص مناسب فضاي اداري و كاهش هزينه هاي ناشي از تأمين، بهره برداري و نگهداري
ساختمان هاي دولتي تصويب نمود:
ماده 1 از تاريخ ابلاغ اين مصوبه، فضاهاي اداري و رفاهي موردنياز دستگاه هاي
اجرايي بر اساس ضوابط و استانداردهاي بكارگيري فضاها، تجهيزات و ملزومات اداري،
موضوع ماده ( ٣٩ ) قانون مديريت خدمات كشوري تعيين مي شود.
تبصره  ساختمان هايي كه داراي كاربري آموزشي و درماني مي باشند و در حال
حاضر به همين منظور مورد بهره برداري قرار دارند، فضاي اداري محسوب نشده و مشمول
اين مصوبه نمي باشند.
ماده 2 به منظور تسريع در تصميم گيري و اجراي اين مصوبه، كارگروه ساماندهي
فضاها و ساختما نهاي اداري با تركيب اعضا و وظايف و اختيارات زير تشكيل مي شود:
الف) تركيب اعضاء :
١ معاون اجرايي رييس جمهور: رييس كميته
٢ معاون توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور: دبيركميته
٣ معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي ريي سجمهور
٤ وزير امور اقتصادي و دارايي
٥  وزير مسكن و شهرسازي
٦  وزير كشور
٧ بالاترين مقام دستگاه اجرايي ذ يربط
ب) وظايف و اختيارات:
١ بررسي و تأييد پيشنهاد دستگاه هاي اجرايي در خصوص نياز به فضاهاي اختصاصي
و فضاهاي با كاربري خاص
٢ تأييد ساختما نها و فضاهاي اداري مازاد و كمبود دستگا ههاي اجرايي
٣ تأييد دستگاه بهره بردار از ساختمان ها و فضاهاي اداري مازاد دستگاه هاي اجرايي
٤ جمع آوري اطلاعات و تهيه گزارش هاي تحليلي و مديريتي براي ارائه به مراجع ذي ربط
٥  تشكيل گروههاي كارشناسي براي انجام بازديدهاي ميداني و تهيه گزارش هاي
لازم از وضعيت فضاهاي اداري دستگاههاي اجرايي
تبصره 1 دبيرخانه كارگروه مذكور در معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني
رييس جمهور مستقر م يباشد.
تبصره 2 بررسي و اتخاذ تصميم در خصوص ساختما نها و فضاهاي اداري مستقر
در استان تهران، در سطح ستاد و ادارات كل استان بر عهده كارگروه مذكور م يباشد.
تبصره 3 كارگروه ساماندهي فضاها و ساختمانهاي اداري در هر استان بامسئوليت
استاندار و عضويت دستگاههاي ذ يربط با شرح وظايف فوق تشكيل مي گردد.
ماده 3 دستگاه هاي اجرايي موظفند ظرف مدت ( ٣) ماه گزارش عملكرد خود را در
چهارچوب مفاد ماده ( ٣٩ ) قانون مديريت خدمات كشوري به دبيرخانه كارگروه ارايه نمايند.
ماده 4 دستگاه هاي اجرايي در صورت نياز به احداث، خريد يا اجاره ساختمان، لازم
است گزارش آن را به همراه دلايل توجيهي به كارگروه ساماندهي فضاها و ساختمان هاي
اداري ارائه نموده و مجوز لازم را اخذ نمايند.
تبصره  معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و استاندار يها موظفند
در تدوين و تخصيص بودجه براي احداث، خريد يا اجاره ساختمان توسط دستگا ههاي اجرايي،
مجوز كارگروه ساماندهي فضاها و ساختما نهاي اداري را از دستگاه اجرايي مطالبه نمايند.
ماده 5  با توجه به فناور يهاي نوين و بكارگيري رويكردهاي جديد نظير اجراي
قانون هدفمندي يارانه ها، دوركاري و... دستگاه هاي اجرايي موظفند فضاي مشترك به همراه
تجهيزات مناسب براي كاركنان دوركار را پي شبيني نمايد.
ماده 6  معاونت برنام هريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور موظف است با
هماهنگي وزارت مسكن و شهرسازي، ظرف مدت ( ٦) ماه نسبت به بازنگري مفاد
نشريه فني ١٧٨ (ضوابط طراحي ساختمان هاي اداري) و تطبيق آن با مفاد اين مصوبه
اقدام نمايد.
ماده 7 دستگاههاي اجرايي در سطح ملي و استانداران در سطح استان مكلفند
ضمن رعايت قوانين و مقررات مربوطه، ساختمانها و امكاناتي كه در تطبيق با مفاد
اين مصوبه موردنياز نم يباشد را به فروش رسانده، از محل درآمد آن نسبت به اتمام
طرح هاي نيمه تمام و اجراي طرح هاي تحول اداري اقدام نمايند. معاونت برنامه ريزي و
نظارت راهبردي رييس جمهور موظف است تسهيلات قانوني لازم را براي اجراي اين
بند فراهم نمايد.
ماده 8  به منظور ايجاد وحدت رويه و يكپارچه سازي در احداث ساختما نهاي
دولتي، كليه فعاليت هاي مربوطه نظير امور برنام هريزي، مطالعاتي، اجرايي و... در وزارت مسكن
و شهرسازي متمركز م يگردد.
تبصره  دستگاههاي مشمول ماده ( ٥٦ ) قانون برنامه پنجم توسعه از مفاد اين بند
مستثني مي باشند.
ماده 9 وزراء ، رؤساي سازمان هاي مستقل و استانداران مسئول حسن اجراي
اين مصوبه بوده و دبيرخانه شوراي عالي اداري گزارش مستمر نحوه اجراي آن را به شورا
ارايه مي نمايد.
% تبصره  براي استانداراني كه در انجام اين ضوابط اقدام مؤثر نمايند، از محل ٥
موضوع ماده ( ٣٨ ) قانون بودجه سال ١٣٩٠ پاداش عملكرد داده خواهد شد تا صرف
رفاهيأت كاركنان استان و دستگاه واگذارنده نمايند.
رييس جمهور و رييس شوراي عالي اداري  محمود احمد ينژاد

پیوست مصوبه شوراي عالی اداري
« استاندارد تأمین و بکارگیري ساختما نهاي دولتی »
1 مفاهیم و تعاریف:
١ ١ فضاهاي اصلي اداري: منظور فضاهايي هستند كه كار اصلي اداري مستقيماً
در آنها انجام مي شود. از قبيل اتاق هاي مديريت، كارشناسي (يك يا چندنفره)، فضاي
انجام امور دفتري، بايگان يهاي جاري (در ارتباط مستقيم با كار اداري)، و...
١ ٢ فضاهاي وابسته: منظور فضاهايي هستند كه براي تسهيل و خدما ترساني
انجام كار پيش بيني شده و در كنار فضاهاي اصلي شكل مي گيرند. از قبيل سالن اجتماعات،
كتابخانه، كلاس هاي آموزشي، اتاق جلسات.
١ ٣ فضاهاي پشتيباني: منظور فضاهايي هستند كه براي تأمين رفاه كاركنان و
براي پشتيباني فعاليت ها و خدمات اداري در ساختمان پيش بيني شده است. از
قبيل اتاق سرور، نمازخانه، چاپ و تكثير، آبدارخانه، تأسيسات و انبار ملزومات،
سرويس هاي بهداشتي.
١ ٤ فضاي موردنياز براي ارباب رجوع: منظور فضاهايي هستند كه براي تكريم
ارباب رجوع جهت دريافت خدمات موردنظر مشخص م يگردد.
١ ٥  فضاهاي گردش: منظور فضاهايي هستند كه براي ارتباط دادن بين فضاهاي
اصلي، وابسته و پشتيباني پيش بيني مي شوند. از قبيل راهروها، را هپله ها.
١ ٦  فضاهاي اختصاصي: منظور فضاهايي هستند كه بر حسب وظايف و مأموريت هاي
دستگاه اجرايي، اختصاصاً ايجاد مي گردد. از قبيل آزمايشگاه در سازمان استاندارد و تحقيقات
صنعتي، خزانه در بانك ها، موزه هاي سازمان ميراث فرهنگي.
١ ٧ زيربناي خالص: عبارتست از مجموع فضاهاي اصلي اداري، وابسته، رفاهي و
پشتيباني و ارباب رجوع.
١ ٨  تجهيزات اداري: مجموعه وسايل و ملزوماتي است كه كاركنان دستگاه هاي
اجرايي متناسب با پست سازماني، نيازهاي شغلي و فضاي اداري موجود، براي انجام
وظايف و مأموريت هايشان در راستاي تحقق اهداف سازماني نياز دارند.
٢ نسبت قابل قبول سطح زيربناي هر يك از فضاهاي اصلي اداري، وابسته، پشتيباني
و ارباب رجوع به مجموع آنها (زيربناي خالص) اين استاندارد به شرح ذيل م يباشد:
≥ % فضاهاي اصلي اداري ٦٠
≤ % فضاهاي وابسته اداري ٢٠
≤ % فضاهاي پشتيباني و ارباب رجوع ٢٠
٢ ١ رعايت نسبتهاي فوق در بهره برداري، خريد و اجاره ساختمان هاي دولتي
الزامي است.
٢ ٢ فضاهاي اختصاصي موردنياز دستگاه اجرايي، براساس مأموريت و وظايف قانوني،
و با رعايت مفاد ماده ( ٧) مصوبه... مورخ.... شوراي عالي اداري تعيين مي شود.
٢ فضاي اصلي اداري موردنياز مديران سياسي و مشاغل همتراز (وزراء معاونين
وزراء استانداران و مشاغل همتراز) براساس جدول شماره ( ١)، فضاي اصلي اداري موردنياز
مديران حرفه اي، كارشناسان و كارمندان در سطح ستادي و استاني براساس جدول
شماره ( ٢) و فضاي اصلي موردنياز مديران حرف هاي، كارشناسان و كارمندان در سطح
شهرستان براساس جدول شماره ( ٣) تعيين مي شود.
جدول شماره ( 1) : فضاي اصلی اداري موردنیاز مدیران سیاسی
و مشاغل همتراز
فضاي اصلي اداري موردنياز وزير (شامل اتاق كار و فضاي جلسات اختصاصي) ٧٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري مورد نياز استاندار (شامل اتاق كار و فضاي جلسات
اختصاصي)
٧٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز معاون وزير و مشاغل همتراز ٣٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز مشاوران وزرا ١٥ مترمربع
جدول شماره ( 2) : فضاي اصلی اداري موردنیاز مدیران حرف هاي، کارشناسان
و کارمندان در سطح ستادي و استانی
فضاي اصلي اداري موردنياز مشاوران وزرا ١٥ مترمربع
فضاي اصلي اداري مورد نياز مديران كل و مشاغل همتراز ٢٥ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز مشاوران معاونين وزرا و استانداران ١٥ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز معاونين مديركل و مشاغل همتراز ١٥ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز رييس گروه مشاغل همتراز ١٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري مورد نياز كارمندان (شاغلين پس تهاي كارشناسي و ساير
پست هاي سازماني) ٦ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز رييس دفتر و فضاي ارباب رجوع ١٥ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز مسئول دفتر و فضاي ارباب رجوع ١٢ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز متصدي امور دفتري و فضاي ارباب رجوع ١٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري مورد نياز ماشين نويس ٦ مترمربع
جدول شماره ( 3) : فضاي اصلی اداري موردنیاز مدیران حرفه اي، کارشناسان و کارمندان
در سطح شهرستان
فضاي اصلي اداري موردنياز فرمانداران (شامل اتاق كار و فضاي جلسات) ٦٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز بخشدار (شامل اتاق كار و فضاي جلسات) ٤٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز مديران و رؤساي ادارات (شامل اتاق كار و فضاي
جلسات) ٣٠ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز كارمندان (شاغلين پست هاي كارشناسي و ساير
پست هاي سازماني) ٦ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز مسئول دفتر و فضاي ارباب رجوع ١٢ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز متصدي امور دفتري و فضاي ارباب رجوع ٨ مترمربع
فضاي اصلي اداري موردنياز ماشين نويس ٦ مترمربع
١٣٩١/١/٢٨ ٢٠٦/٩١/ شماره ١٨٨٠
اصلاح مصوبه شوراي عالی اداري در خصوص ساماندهی فضاهاي اداري
دستگاه هاي اجرایی کشور
تمامی دستگا ههاي اجرایی موضوع ماده ( 5) قانون مدیریت خدمات کشوري
١٣٩٠ بنا /١٠/ شوراي عالي اداري در يكصد و پنجاه و چهارمين جلسه مورخ ٥
به پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور، مصوبه شماره
١٣٩٠ شورا، موضوع ساماندهي فضاهاي اداري دستگا ههاي /٤/ ٢٠٦ مورخ ١ /٧٥٣٩
اجرايي كشور را به شرح زير اصلاح نمود:
ماده 1 عبارت زير جايگزين ماده ٧ مي شود:
وجوه ناشي از فروش ساختمان هاي موضوع اين مصوبه، مطابق قوانين و مقررات »
«. مربوط منجمله احكام پيش بيني شده در قوانين بودجه سنواتي، هزينه خواهد شد
سطح زيربناي فضاهاي اصلي
سطح زيربناي خالص
سطح زيربناي فضاهاي وابسته
سطح زيربناي خالص
سطح زيربناي فضاهاي رفاهي
پشتيباني و ارباب رجوع
سطح زيربناي خالص